DAKAR, 21 MAI 2026 (JVFE)—Les États-Unis concentrent leur campagne de pression maximale sur le GAESA, le conglomérat militaire cubain qui contrôle de 40 % à plus de 70 % de l’économie de l’île. Washington cible directement ses avoirs, dont une part substantielle est gérée sous l’égide de hauts dirigeants issus des Forces armées révolutionnaires.
Une analyse détaillée de cette campagne révèle les dynamiques suivantes :
L’administration américaine a franchi un cap en imposant de nouvelles sanctions visant directement le GAESA et ses dirigeants, exposant ainsi les institutions financières étrangères à des sanctions secondaires si elles commercent avec le conglomérat.
Le conglomérat a été fondé à l’origine par l’ancien président Raúl Castro. La détermination américaine s’est accentuée avec une inculpation formelle de l’ancien président par la justice fédérale américaine, ce qui a marqué un tournant dans l’escalade des tensions.
En ne permettant aucun audit public de ses comptes, le GAESA fonctionne comme un titan financier échappant au contrôle du gouvernement civil..
Face à la crise énergétique et aux pénuries qui frappent l’île, le gouvernement américain accuse les élites militaires du GAESA d’accaparer les richesses au détriment de la population.
À 94 ans, Raúl Castro doit jouer à cache-cache.
L’ombre du sort de Nicolás Maduro, enlevé à son domicile de Caracas en janvier dernier et passé de président du Venezuela à prisonnier à New York en attente de son procès pour narco-terrorisme présumé, plane sur le vétéran révolutionnaire.
La communauté cubano-américaine de Miami était en effervescence mercredi à l’idée de voir l’un des plus grands tyrans du régime de La Havane emprisonné en Floride. Elle souhaite qu’il réponde de ses actes, étant l’auteur présumé, alors qu’il était secrétaire à la Défense, du meurtre de quatre Cubano-Américains qui participaient comme pilotes à la mission humanitaire « Frères au secours » en 1996. Leurs avions avaient été abattus.
Le député américain Carlos Giménez, né sur l’île et membre de la diaspora, a encouragé une éventuelle opération visant à ramener Raúl par la force, et le président Donald Trump a simplement répondu « Je ne veux pas en parler » lorsqu’on lui a rappelé l’opération visant à capturer Maduro.
Face à cette option d’intervention militaire – certains experts ont même suggéré que l’inculpation et le mandat d’arrêt pourraient inciter à un conflit armé –, l’ancien président de Cuba de 2008 à 2018 devrait étudier comment Fidel, son frère aîné, s’est protégé des tentatives d’assassinat de la CIA au cours des premières décennies de son mandat.
Il est avéré que le grand chef révolutionnaire, le principal des barbus, changeait fréquemment de résidence et utilisait plusieurs endroits pour dormir et travailler par crainte d’être victime d’espionnage américain.
Mais aujourd’hui, avec les progrès technologiques extraordinaires en matière de détection et de surveillance, qui font paraître ceux de l’époque de Fidel comme de simples jouets, Raúl Castro doit prendre des précautions extrêmes, comme s’il était prisonnier chez lui.
Le procureur général par intérim des États-Unis, Todd Blanche, n’a pas exclu d’autres inculpations, tandis que le secrétaire d’État Marco Rubio (lui aussi originaire de l’île) a souligné mercredi dans un message adressé aux Cubains que Castro n’est pas seulement un meurtrier présumé, mais aussi le véritable pouvoir derrière Gaesa (Grupo de Administración Empresarial SA), une entreprise qu’il a décrite comme le plus grand pilleur de l’économie cubaine, encore plus que l’embargo historique ou le récent blocus pétrolier ordonné par la Maison Blanche.
« Il y a trente ans, Raúl Castro a fondé une entreprise appelée Gaesa. Cette entreprise appartient aux forces armées et est gérée par elles, et ses revenus sont trois fois supérieurs au budget de son gouvernement actuel », a dénoncé Rubio.
« Aujourd’hui, pendant que vous souffrez, ces hommes d’affaires possèdent 18 milliards de dollars d’actifs et contrôlent 70 % de l’économie cubaine. Ils profitent des hôtels, de la construction, des banques, des commerces, et même de l’argent que leurs proches leur envoient des États-Unis. Absolument tout passe entre leurs mains. Ils prélèvent un pourcentage de ces transferts de fonds, mais ne touchent pas un seul centime des bénéfices de Gaesa », a-t-il dénoncé.
En réalité, l’entité dominante à Cuba n’est pas le Parti communiste, mais GAESA, un conglomérat d’entreprises opaque contrôlé par l’armée cubaine et dirigé administrativement par Raúl Castro. Considérée comme l’une des structures économiques les plus puissantes du pays, elle gère une grande partie des secteurs générateurs de devises étrangères.
Créée initialement par Raúl Castro pour renforcer le secteur de la défense cubain, cette entreprise est devenue, selon plusieurs analystes, un empire commercial et une cible privilégiée de la campagne menée par Washington contre le régime de La Havane. Plusieurs de ses dirigeants et responsables figurent sur la liste des sanctions américaines.
« Cette entreprise privée possède plus d’argent que le gouvernement lui-même », a affirmé Rubio la semaine dernière lors d’une visite au Vatican. « Aucun de ces fonds n’est utilisé pour construire une seule route, un seul pont, ni pour fournir un seul grain de riz à un seul Cubain, à l’exception des personnes qui font partie de GAESA », a-t-il assuré.
Gaesa participe directement ou indirectement au tourisme (hôtels et complexes hôteliers), aux bureaux de change, aux ports et à la logistique, aux zones franches, à l’immobilier, aux transferts de fonds, à la banque et à la finance (notamment la Banque financière internationale, qui confère au conglomérat un contrôle absolu sur les réserves de change), aux importations, aux aéroports, aux télécommunications associées, au transport maritime ou encore aux stations-service et aux supermarchés, le tout par le biais d’une vaste société appelée Cimex.
Bien qu’étant officiellement une société commerciale, elle fonctionne selon une structure hybride mêlant administration militaire, administration d’État et logique d’entreprise. Le gouvernement cubain lui attribue des secteurs stratégiques, et la GAESA gère des entreprises, perçoit les recettes en devises fortes et redistribue les ressources à l’État et à l’armée. Nombreux sont ceux qui la considèrent comme le véritable centre financier du système politique cubain.
C’est comme un État dans l’État. Ses finances sont secrètes et n’apparaissent nulle part dans le budget de l’État, ce qui ne permet pas de savoir si l’État perçoit une partie de ses bénéfices.
Gaesa est née du chaos qui a suivi la chute de l’Union soviétique en 1991, à l’époque de la Période spéciale, bien que ses racines remontent aux années 1980. Raúl Castro, alors ministre de la Défense, a convaincu le président Fidel de lui permettre de modifier les intérêts commerciaux des forces armées, a expliqué Frank Mora, qui a été secrétaire adjoint à la Défense dans l’administration Obama, au New York Times.
Lors de l’effondrement de l’URSS, l’île perdit son principal partenaire commercial et bailleur de fonds. L’armée, exsangue, peinait à payer ses troupes. Fidel autorisa les forces armées à prendre le contrôle de secteurs économiques étatisés, comme le tourisme, afin de sauver le pays.
L’expérience a d’abord fonctionné, de l’avis des experts, et l’armée s’est avérée être une gestionnaire plus efficace que les autres branches du gouvernement. L’économie s’est redressée à la fin des années 1990 et l’armée a réinvesti ses bénéfices dans le pays pour financer les hôpitaux, l’éducation et la distribution de rations alimentaires.
Son rôle s’est renforcé lorsque Raúl a succédé à son frère à la présidence, et elle contrôle désormais une part importante de l’économie. Gaesa possède également des filiales en Angola, qui génèrent des centaines de millions de dollars de bénéfices annuels dans les secteurs de l’éducation, de la santé, de la construction et autres.
L’arrivée de Trump à la Maison-Blanche en janvier 2017, qui a brutalement interrompu le développement du tourisme et des affaires initié par Obama, et la pandémie ont durement frappé les Cubains. Malgré la crise, la GAESA a conservé son emprise, même si elle a cessé de bénéficier aux citoyens. Aujourd’hui, avec d’autres membres de la famille de Raúl Castro également à sa tête, elle est plus puissante que jamais, affirment les analystes. Pourtant, la pauvreté sur l’île n’a jamais été aussi criante.
Les États-Unis ciblent directement le GAESA (Grupo de Administración Empresarial S.A.) pour asphyxier financièrement le gouvernement communiste de La Havane et forcer un changement de régime sur l’île. Ce conglomérat opaque, entièrement géré par les Forces armées révolutionnaires (FAR) cubaines, capte selon les estimations entre 40 % et 70 % de l’activité économique de Cuba. Il contrôle les secteurs les plus lucratifs du pays : le tourisme (hôtels de luxe), les magasins d’État, les services financiers, la construction et la logistique.
Dans le contexte actuel de la Crise de 2026 à Cuba, la stratégie américaine repose sur plusieurs piliers majeurs :
Les mécanismes de la pression maximale
Interdiction totale pour toute entité ou citoyen américain de réaliser des transactions avec les filiales du GAESA, coupant l’armée cubaine de l’accès aux devises étrangères (dollars).
Après avoir coupé l’approvisionnement en pétrole provenant du Venezuela, Washington menace de sanctions douanières les pays tiers qui tenteraient de vendre du carburant à Cuba.
Restriction stricte des voyages et interdiction d’utiliser les infrastructures hôtelières et les agences de voyage détenues par le conglomérat militaire.
Cette offensive américaine accentue une crise humanitaire et économique sans précédent à Cuba.
Manque critique de carburant, d’électricité, de médicaments et de denrées alimentaires de base.
Bien que Washington affirme vouloir épargner les petits entrepreneurs indépendants (mipymes), l’effondrement global des infrastructures et de l’énergie paralyse toute l’économie locale.
La Havane dénonce une guerre économique totale et de graves menaces d’agression militaire, tandis que la population redoute une escalade armée directe.
Les responsables politiques américains, à l’instar des déclarations de Marco Rubio sur La Presse, affirment que cette pression vise uniquement l’élite militaire qui monopolise les richesses, et non le peuple cubain. Parallèlement à ces sanctions, Washington a évoqué une offre d’aide humanitaire conditionnelle de 100 millions de dollars, rejetée ou perçue par La Havane comme un outil d’ingérence politique.
Fodé CISSE, Journaliste, Rédacteur en Chef & Directeur de Publication © JVFE
